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癌症,讓多少人受苦,讓多少家庭破碎…

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1.根據美和科大及相關的研究指出 – 大社工業區周邊居民致癌風險及癌症死亡比例顯著高於其他非石化汙染地區,呼吸道相關疾病亦然。

2.政府曾經承諾大社工業區,其內各廠商應伴隨中油高雄煉油總廠一併遷移(經(82)工084448號公文)。並於民國107年以前完成遷廠後,變更為乙種工業區(民國87年省都委會審議大社都市計畫(第三次通盤檢討)案)。

基於以上兩點,我的第一個有關空汙的政見為:

甫上任即令大社工業區廠商限期搬遷。

大社工業區應該遷到哪裡呢??當初決議說隨著中油高煉廠遷移,那高煉廠遷哪,大社工業區就應遷哪,不僅如此,旁邊的仁武工業區也應該跟著遷移。想必大家對當初高雄前鎮氣爆的事件還有印象,隨著這兩個石化工業區遷走後,原本拉往此兩處的地下石化管線就可以拆除,降低發生氣爆的機率 。

目前高雄的石化業重心是在小港到林園的沿海一帶,但這一帶區域中有不少居民,就如同大社仁武的居民一樣,這區域的居民每天都要忍受毒氣的侵害,而石化業是工業之母,有其存在的必要,但石化業現在不論設立在哪個地方都會被周邊居民抗議,既然遷廠難以進行,那就要考慮遷移居民。這些居民可以遷到哪裡呢??高雄的土地面積廣闊,可供選擇的地方很多,除了鄰近的小港或是大寮地區,若居民願意的話,生活環境類似的梓官、彌陀、永安、茄萣一帶也可以,總之,提供越多的地方給當地居民去選擇會越符合居民的需求,而以大林蒲遷村的案子為例,目前遷村案是跟開發循環經濟園區綁在一起,基本上,遷移居民是為了人民健康著想,不應伴隨經濟的開發,未來遷移當地居民的計畫會獨立進行。

居民遷出之後,空出來的土地就可以容納其他高汙染的企業進駐,未來小港到林園沿海一帶區域通通會規劃為高汙染的工業區,所有高雄高污染的產業都往這地區遷移,集中管理,同時,為了降低汙染物的排放,會特別對此設立廢氣排放稅,且以使用者付費的概念進行,未來廢氣的排放不會訂標準,且排放廢氣不再是一種罪,企業想排多少就排多少,但是企業排多少就要相對地繳多少的稅,而且採累進稅率,也就是高過某個排放量,稅率會加高,且沒有上限,除此之外,政府會預先估算企業應繳的稅額,而這稅額不會是以往幾百萬不痛不癢的金額,絕對是高到讓企業覺得痛的金額,唯有當企業覺得痛,他才會想要改善。

我主要想處理的空汙是針對有毒氣體的排放而非空氣品質,處理的方法包含遷移居民、遷廠及徵稅,有關遷廠及特別針對高汙染產業徵稅的部分,可能有部分企業的員工會覺得我這樣做有損他們的權益,但根據過往中油高煉廠遷廠的經驗,勞工權益有受損嗎??另外,特別針對高汙染產業做管理是要跟勞工們作對嗎??大家有沒有想過,在被汙染毒害的受害程度上,周邊居民是最嚴重的嗎??應該不是吧,第一線工廠員工才是吧,他們才是最接近汙染源的人,做這樣特別的管理不但不是要害他們沒工作,反而是要照顧他們的健康,避免他們未來生病得癌症。

對於企業主而言,遷廠及徵稅都會增加他們的成本,表面上對他們是有害的,但實際上這樣做可以避免周邊居民及環保團體抗議,又可以提升企業的形象,市政府也會公開讚揚這類的企業,幫企業加分,同時從廢氣排放稅中提出一部分用以獎勵企業,更甚者,未來企業可藉此調高產品售價,所以這樣做不是要和企業主作對,反而是幫助企業在更環保的情況下提高獲利。

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